自治会費を支払いしないものに対処するには、

最低限　ゴミ処理管理費は払わせましょう、あとは、村八分でいいでしょう・・・

払わない人より払えない人も大勢居る事も考えなくてはなりません。

自治会入会は、あくまでも任意で強制はできませんし、
入会・会費の強制は法に抵触します。又

赤十字・赤い羽根・緑の羽根 等の募金集めは、自治会幹部連中の強要とも言える集め方は、

大阪高裁で違反と判決が決定され、最高裁の結果によっては
面白い　"大問題"　騒動に成るかもです?

赤十字・赤い羽根・緑の羽根 等の首脳席は名誉職として、
月十万円の寄付とか、年100万円の寄付をした者を座らせる^^

メタボの蛆虫追放とか ? 自治会は考えるべきでしょうね^^

> 未加入者には広報の配布も必要ありません。

とんでもない ! 広報は配布は必須で、
この様な人の存在が 自治会運営を　ややこしくしています。

私も昔、自治会の手伝いのようなことをやったことがありますが、自治会そのものは強制加入ではないので、その地域に住んでいるからといって、自治会費を絶対に支払え！というような、支払いの義務は無いようです。

しかし、広報誌はすべての家に配っていました。

しかし、支払いをしないからといって、広報誌などを自治会費を支払わない人に配らなくて良いか？ということとは別のような気がします。

広報誌の内容が”防災”　”地震のときにどこに逃げるか？”など、命にかかわる内容が記載されている場合があるからです。

毎回無料で配る必要は無いかもしれませんが、そういった命にかかわるような内容があるときに、「月額＊＊＊円ですから、お支払いいただけませんか？」と言いつつ配り、支払ってもらうというような方法ではダメでしょうか？

うちはアパートなので、自治会費というのはないですが。｡
その前に住んでた地区では自治会費というのがありました。
相互扶助のための組織のようですが、義務ではないので相手の好意に期待するしかなさそうです。

自分も、そのときは、地区の班長が回ってきたので集金などやったりしましたが、払わない人がいるのも困りますね。

自治会の加入は殆どの所で任意加入です。
強制できるものではありません。
未加入者には広報の配布も必要ありません。
市政便り等の広報が欲しいと取りに来られたら渡さざるを得ません。
学生対象のマンションなどもその例です。
私たちは家主に対して一軒分の会費をお願いし、
市政便りを掲示板に貼っていました。
自治会費の償却などは聞いた事が有りません。
もう一度ゆっくりと話し合うしか方法はありません。