本件は、以前取り上げたことがあるが、対象公園はマンション建設時に義務付けられているマンション附帯の公園で、マンション完成後に市に提供されたものである。

市としては、市有公園なので管理責任が有るはずであるが、マンションが市内で建設される毎に自動的に、しかも市としては一方的に、公園が増えるので、市の限られた予算では消化しきれない。そこで、市に提供するにあたっては、日常管理は利用者負担との条件がついている。

したがって、今回定期清掃の公園は、マンション居住者を含む公園利用者が管理しなければならない。しかし、市の公園なので、マンション以外の市民も利用可能であ